Segundo Round de la Energética

Hace unos días se publicaron las propuestas de leyes secundarias en materia energética. dado que es un tema muy muy extenso y que mi especialidad es eléctrica he decidido escribir sobre los asuntos que más competen a generadores.

En lo personal me parece que el nuevo modelo de mercado se parece más a un PJM tropicalizado, tal vez un poco chileno, pero definitivamente basado en el modelo gringo que hoy por hoy sigue siendo el ejemplo a seguir en el mundo.

ADVERTENCIA: esta publicación no es para aficionados, es para especialistas o profesionales realmente interesados en el tema con conocimientos básicos de mercados y/o sistemas eléctricos de potencia. Las notas finales están abiertas al público de todas las edades.

LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA

Resumen y comentarios respecto a cambios en el mercado eléctrico mexicano.

Actualmente el sistema eléctrico mexicano está pasando por reformas estructurales que hacen que esté pasando de un “sistema verticalmente integrado” en que la empresa estatal CFE controla todas las actividades del sector a un sistema abierto que admite competencia en las áreas de generación y comercialización, conservando para si las actividades de transmisión y distribución mediante las futuras “empresas productivas de estado”, por otro lado el control (despacho) y la planeación del sistema se regirá a través de un “Independet system operator (ISO)” llamado CENACE (Centro Nacional de Control de Energía, el cual anteriormente estaba dentro de la estructura de la misma CFE.

La participación privada hasta ahora se limitaba básicamente a los Productores Independientes de Energía (PIE) que tiene permiso para generar siempre y cuando sean despachados por la CFE y solamente pueden vender la energía a CFE, por otro lado están los Autoabastecedores quienes tienen derecho de generar electricidad para auto consumo, es decir, una empresa conformada por empresas de las cuales una genera y las demás consumen. Los autoabastecedores están sujetos a las condiciones de interconexión a la red, tarifas de porteo y respaldo de la CFE.

Por el lado de la comercialización, las tarifas de suministro eléctrico de la CFE son dictadas no por la CFE, sino por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

De las reformas a la ley, aunque ya están aprobadas las de primera línea y no se han emitido las normas y reglamentos, es un hecho que apuntan a un esquema de mercado minorista aún con fuerte intervención del gobierno pero con una participación privada más ágil y abierta que permitirá más oportunidades de negocio.

Sector	Esquema vertical	Esquema abierto
Regulación/permisos	CFE / CRE	CRE
Planeación	CFE	CENACE
Control	CFE	CENACE
Generación	CFE + Privados	Mercado abierto
Servicios Conexos	CFE	CFE + generadores
Transmisión	CFE	CFE
Distribución	CFE	CFE
Comercialización	CFE	Mercado abierto

Actores principales del mercado

CENACE. Operador del Mercado Eléctrico Mayorista. Coordina y realiza todas las transacciones entre los participantes del mercado (generadores, transportistas, usuarios y comercializadores), además planea y ejecuta el despacho económico de las centrales eléctricas del sistema para asegurar el costo más bajo de producción en función de la demanda de los usuarios.

Generadores. El parque de generación actual de 63.4 GW instalados está compuesto por centrales propias de la CFE (62%), de Productores Independientes (21%), Autoabastecedores (8%) y Cogeneradores (5%) principalmente en sus diversas tecnologías desde ciclos térmicos hasta renovables. Al entrar en vigor las nuevas leyes, las centrales de generación competirán por vender su energía y potencia en el Mercado Eléctrico Mayorista operado por el CENACE.

Las centrales de CFE se convertirán en Centrales Eléctricas Legadas y los Productores Independientes se llamarán Centrales Externas Legadas y el resto serán permisionarios de generación o simplemente Generadores. Todos los generadores podrán participar en el Mercado Eléctrico Mayorista compitiendo por ser despachados si sus costos de generación son competitivos.

Los Generadores tendrán permitido además participar en la compraventa de energía, potencia, servicios de transporte, conexos, importación y exportación de energía con Comercializadores o Usuarios Calificados (los grandes, de más de 5 MW) mas no podrán vender el Suministro Eléctrico a Usuarios Finales (los medianos y pequeños, de menos de 5 MW).

Los pequeños generadores operarán bajo la figura de Generadores Exentos ya que no requerirán permiso para generar pero solo podrán vender su energía mediante Suministradores Calificados.

Transportistas y Distribuidores. Serán exclusivamente Empresas Productivas del Estado, es decir, la CFE que además podrá firmar acuerdos de asociación con empresas privadas para hacer las inversiones en infraestructura de transmisión y distribución que el CENACE defina como necesarias de acuerdo a la planeación anual.

Suministradores. Serán comercializadores de servicios de energía o intermediarios que podrán hacer contratos con generadores, usuarios y CFE. Dependiendo del tipo de usuarios que pretendan abastecer de energía eléctrica la CRE emitirá los permisos de:

• Suministrador de Servicios Calificados que atenderá a los Usuarios Calificados o grandes consumidores con demanda superior a 5 MW.
• Suministrador de Servicios Básicos que atenderá a los usuarios que requieran Suministro Básico o consumidores pequeños que conformarán la gran mayoría de consumidores en media y baja tensión con acceso a tarifas finales reguladas de energía eléctrica (domésticos, comerciales, etc.).
• Suministrador de Último Recurso o suministro a precios máximos para Usuarios Calificados cuando un Suministrador de Servicios Calificados deje de prestar el suministro eléctrico, es un servicio de “emergencia” que se podría adquirir en el mercado.

Usuarios. Los grandes consumidores se conformarán como Usuarios Calificados y como tales podrán firmar un contrato con el CENACE como Participantes del Mercado o podrán hacer contratos con Suministradores o Generadores quienes los podrían representar ante el CENACE. Los Usuarios Calificados además podrán Demanda Controlable y así poder vender la energía y servicios asociados a dicha demanda a través de un Suministrador de Servicios Calificados.

Usuarios Finales son aquellos consumidores medianos y pequeños reconocidos como participantes del Mercado o representados por un Suministrador.

Usuarios de Servicio Básico son los consumidores que adquieren el servicio eléctrico integral a una tarifa regulada.

Productos del Mercado.

Suministro Eléctrico. Servicio integral que incluye desde el suministro de energía, servicios conexos, facturación y representación ante el CENACE.

Coberturas de energía. Se vendrán mediante Contratos de Cobertura Eléctrica que podrán firmar los generadores, usuarios calificados o suministradores entre sí. Los contratos serán regulados por la CRE y constituirán obligaciones de compraventa de energía en periodos futuros determinados.

Energía y potencia. La que los generadores podrán a disposición del Mercado Eléctrico Mayorista mediante las subastas o bien, la que acuerden vender a un suministrador o usuario calificado.

Certificados. Se abre la posibilidad de 2 mercados que incentiven la reducción de emisiones de CO2, esta definición quedará a cargo de la Secretaría de Energía. Se intuye que podría ser una de las 2 opciones pero no ambas:

Certificados de Energías Limpias. Títulos emitidos por la Secretaría de Energía que estarían obligados a adquirir los Suministradores y Usuarios en favor de los generadores a partir de fuentes renovables o “tecnologías limpias”. Con esto se incentivarían las energías renovables y limpias.

Certificados de Emisiones Contaminantes. Títulos emitidos por la Secretaría de Energía que los generadores con fuentes fósiles estarían obligados a adquirir, los créditos se otorgarían a los Suministradores y Usuarios con el fin de incentivar el consumo de energías renovables.

Derechos Financieros de Transmisión. Títulos financieros independientes del servicio de transmisión que permitirán hedgear los precios de los nodos que varían conforme a los costos de generación y de congestionamiento de la red, si la red se congestiona el precio de la energía eléctrica se elevaría en determinado momento pero con el Derechos Financieros de Transmisión se podrían mantener estables. Este instrumento está basado en los FTR’s (Financial Transmission Rights) del sistma PJM de los Estados Unidos.

Transporte y distribución. Los servicios de transmisión y distribución de la red tendrán precios regulados por la CRE de acuerdo a una metodología aún desconocida, sin embargo en mercados eléctricos similares al propuesto por la reforma energética se utilizan “estampillas” aplicados a contratos de servicio temporales desde un día hasta un año en base firme o no firme, o indefinidos.

Servicios Conexos. Servicio que integra reservas operativas, rodantes, regulación de frecuencia y voltaje, arranque de emergencia, etc.

Documentos clave

Reglas del mercado. Contiene las Bases del Mercado Eléctrico y las Disposiciones Operativas del Mercado, que en su conjunto rigen al mercado mayorista. Estos documentos serán emitidos por la Secretaría de Energía.

Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional. Planeación anual emitida por la Secretaría de Energía con los requerimientos de inversiones en infraestructura de generación, transmisión y distribución.

Oportunidades de negocio

Generación. Como generadores se puede participar en las subastas (despacho) de energía coordinadas por el CENACE aportando al mercado mayorista o bien mediante contratos bilaterales con Suministradores y Usuarios Calificados, al parecer solo se permitirá uno de dos esquemas. Para las empresas que ya cuentan con un permiso de autoabastecimiento es posible mantener su esquema actual pero deberán adoptar las nuevas tarifas de porteo (transmisión), servicios conexos y demás.

Durante la subasta, el CENACE definirá el precio al cual comprará la energía y los generadores decidirán si ofertan o no y así el margen de ganancia dependerá de los costos operativos de cada generador.

Transmisión y Distribución. Se espera que las redes eléctricas crezcan a un ritmo acelerado al dar mayor libertad de gestión a la CFE para construir las obras que la Secretaría de Energía defina, aunado a esto la CFE podrá hacer contratos de asociación con empresas privadas para compartir riesgos y ganancias de la inversión.

Servicios Conexos. Empresas privadas y la CFE podrán vender los servicios de regulación de voltaje, reserva rodante, respaldo, reactivos, etc. Pero a precio regulado por la CRE.

Comercialización. Se abrirán mercados de retail en energía eléctrica en que los usuarios pequeños (domésticos y comerciales) tendrán tarifas reguladas por la CRE, también será posible hacer contratos bilaterales con usuarios grandes y brokers a precios desregulados de energía. La figura central será el Suministrador, ya sea para grandes consumidores (Usuarios Calificados) o menores (Servicio Básico) ya que el Suministrador podrá adquirir energía directamente de los generadores y vender a los consumidores.

Derechos Financieros de Transmisión. Instrumento financiero poco conocido que según las reglas de mercado del ISO PJM de Estados Unidos, dicho instrumento otorga a su poseedor el derecho de recibir compensaciones sobre cierta línea cuando aumentan los costos por congestiones del sistema. En PJM el propósito de estos instrumentos es proteger a los usuarios de servicio de transmisión firme de costos altos resultado de las congestiones, estos títulos no son reservas de capacidad de transmisión sino instrumentos financieros únicamente.

Despacho de energía.

Para el Mercado Eléctrico Mayorista se prevé despacho económico por medio de un tipo de subasta en que el CENACE “comprará” toda la energía y la “venderá” del mismo modo, operando así el mercado. Para la subasta el CENACE definirá los precios de los nodos por períodos definidos. Las leyes secundarias no aclaran si es una obligación que todos los generadores participen en el mercado mayorista pero por otro lado se intuye que es posible que se admitan contrato bilaterales de generador – comprador de energía fuera del despacho de energía. Esto quedará aclarado con las Reglas del Mercado que deberá publicar la CRE.

Hay que tomar en cuenta que el generador principal por naturaleza será la CFE pues cuenta con la mayor parte del parque de generación actual, también el hecho que de la nueva regulación contempla una “tasa de retorno objetivo” para sus empresas productivas por lo que los costos de producción de CFE más su “ganancia” tendrá un peso muy importante para definir los precios del mercado con los que el CENACE llevará las subastas diarias.

Notas finales.

Es muy importante notar que la gran mayoría de la energía se producirá y se hará llegar a todo el país de la manera que técnica y económicamente es la más eficiente, tal y como en teoría se ha venido haciendo toda la vida, sin embargo el detalle está (como diría un colega) "a quien le asignas la responsabilidad" ya que hasta ahora y por el resultado obtenido algo no cuadraba y es obvio que la eficiencia no es el fuerte de nuestra CFE.

Por otro lado, la "libertad" del mercado radicará en la elite empresarial que podrá poner a trabajar toda su inteligencia en un mercado paralelo fuera del sistema óptimo operado por el CENACE si es que así lo desea, pero eso si la red de transmisión gracias a su versión mexicana de los FTR, las nuevas atribuciones de la CRE y la separación del CENACE de CFE, podrá crecer para donde se necesite generando paulatinamente una eliminación de ineficiencias para que generadores y consumidores puedan tener acceso a tarifas justas de energía.

OJO, el sistema está hecho para que gradualmente los precios al público de energía eléctrica converjan en costos bajos. Significa que si, los precios de electricidad van a bajar... pero no sabemos cuando, pero lo más probable es que así sea (Cuarón, ponte a hacer películas y deja de meterte a donde no sabes).

Bueno pero, ¿y todo esto es bueno o es malo? La verdad yo diría que es bueno para unos, mejor para otros y malo para pocos.

Primero yo

Hace algunos días conversando con amigos parafraseé en algunas ocasiones la frase "Es mejor la soledad en las grandes alturas, que la mucha compañía en los lugares bajos" (cortesía de Twitter) aclarando que no pensaba que estar solo fuese per se buena idea, sino que la cantidad no hace la calidad. Siguiendo con la idea de "las grandes alturas", superación, motivación y al final las acciones que emprendemos todos los días las cuales son resultado de una motivación o idea de "mejorar" algún aspecto de nuestra vida, encontrar nuestro lugar en el mundo, etc... quiero pensar que todas las personas tienen objetivos o deseos en la vida los cuales para llegar a ellos requieren en muchos casos de sacrificios o decisiones difíciles, sin embargo también requieren de ayuda de otros.

Independientemente del contexto que tratemos: ambiente laboral, estudiantil, proyectos personales, situaciones cotidianas o lo que sea, es común que nos topemos con momentos en que nos vendría bien un poco de ayuda, sin embargo pareciera a veces que hay gente que no se siente digna de recibir ayuda por parte de otros. Se que suena muy raro pero así es, es como si lo "correcto" fuese que estuviéramos hechos para cortarnos solos o si no "no vale", como si el hecho de que las cosas fuesen difíciles tuvieran más mérito o valor. Yo creo que si hablamos de algún tipo de "aprendizaje" o "entrenamiento" que requiere arremangarse la camisa es más que válido, digamos un entrenamiento físico y la formación de una disciplina o carácter, la tarea de la escuela (esa la debe hacer uno solito, no los papás!!), pero si hablamos de aceptar un aventón, un favor, una ayuda para conseguir algo o tomarle la palabra a alguien que alguna vez nos dijo "lo que necesites, por favor llámame" entonces adelante!!! seríamos unos tontos al no aceptar semejante ayuda caída del cielo solo por orgullo o pena, solo por el sentimiento de "no quiero molestar" o "mejor lo hago solo".

Esto suena incongruente pero realmente pasa: gente que rechaza ayuda por no sentirse digna. Y lo se porque en algún tiempo pensaba igual pero me di cuenta que era muy tonto de mi parte, si te ofrecen ayuda acéptala, si necesitas ayuda pídela, si te piden ayuda bríndala!

Supongamos que Pepito es inteligente, ambicioso y trabajador y tiene ganas de ser alguien en la vida y ayudar a mucha gente a salir adelante, pero Pepito hoy no es nadie y además está jodido. Bueno, Pepito tiene un largo camino por recorrer, mucho trabajo y aprendizaje por realizar y por suerte alguien que lo conoce le ha ofrecido en varias ocasiones su apoyo "para lo que necesite", sin embargo Pepito golpe tras golpe desiste de sus objetivos y los baja cada vez más... años después Pepito es escéptico ante el triunfo de los demás y le llama corrupción, palancas, suerte, etc... En un universo paralelo Pepito aceptaba las oportunidades que se le iban presentando: preguntaba algo que no sabía, pedía ayuda cuando sabía que no podría hacer algo, aceptaba ayuda cuando sabía incluso que con un poco de esfuerzo podría haber logrado lo que se proponía y ahora Pepito está en una posición en la que tiene mucha gente a la que puede agradecer y efectivamente lo hace, se ha convertido en alguien importante con muchos amigos y que además puede ayudar a muchísima gente, es alguien feliz y respetable.

Cuál es la diferencia? la actitud ante la vida, la humildad de aceptar que no somos todopoderosos, que se vale caer y levantarse muchas veces, saber que para subir hay que apoyarnos de muchas manos, no de pisar personas. No es egoísmo, es inteligencia, es saber decir: hoy por mi, mañana por ti y así algún día estaremos juntos en las grandes alturas.

La próxima vez que necesites ayuda pídela, y si te la ofrecen pues tómala. No es egoísmo, no está mal, si recibes ayuda es porque alguien te tiene estima y es lo correcto honrar esa estimación.

Foto: www.savemyhomeinmaine.com (nada que ver con el blog)

La vida es una tómbola

Y bueno, otro ciclo se cumple.

Hace unos días platicaba con mi esposa sobre lo curioso que es el hecho de que al voltear a ver hacia el pasado los giros que da la vida en tan poco tiempo, es decir, recuerden dónde estaban y qué hacían hace 2, 5 y 10 años... sobre todo aquellos que son de mi generación (oohh si, nuestra bella generación que vivió la transición de lo analógico a lo electrónico y de lo electrónico a lo digital), recuerden cuando hace 10 años estábamos en la carrera viviendo a mil por hora queriendo salir al mundo y entrar en ese entorno prometedor del universo laboral, hace 5 años cuando ya luego de un tiempito de trabajar ya no nos cocíamos al primer hervor y luego hace 2 años muy seguramente todos habrán acumulado experiencias que en ese entonces no se habrían imaginado vivir o ahora estarán en el lugar que menos se imaginaban.

En nuestro caso, mi esposa y yo hace 10 años creo que no nos pasaba por la cabeza ni remotamente que volveríamos a vernos y mucho menos tener una relación, es más, si me hubiesen dicho hace 10 años que hoy tendría un hermoso bebé con ella hubiera dicho que sería más probable sacarme la lotería tres veces consecutivas y sin embargo aquí estamos hoy felizmente casados, en un lugar que no imaginábamos, en una situación que no planeábamos y con un futuro que desconocemos pero que nos entusiasma muchísimo.

Un pequeño resumen desde mi perspectiva:

Hace 10 años yo estaba casi a mediados de mi carrera de ingeniería mecánica en Mérida, mis perspectivas a futuro eran vagas, muy muy vagas y no porque fuese un vago, sino porque tenía una muy vaga idea de qué es lo que quería hacer luego de terminar la carrera. No fue sino hasta finales de la carrera en que me decidí especializarme en energéticos y ponerme la meta de algún día independizarme y emprender mi propio negocio, claro, en el inter tuve tantas ideas tan locas como buenas que aún sigo considerando como un futuro alterno.

Hace 5 años estaba llegando a Veracruz, mi "primer" empleo como profesional luego de la maestría. Aunque ya había tenido varios trabajos antes este era el que consideraba como un inicio en la carrera de la vida, mis perspectivas eran llegar, trabajar duro, dejar claro que tengo mucha capacidad y talento, escalar puestos cual alpinista y hacerme todo un chingón. Estaba seguro que en poco tiempo (2 o 3 años) lograría subir al menos dos posiciones arriba de mi... JA! y por otro lado estaba convencido de que sería soltero hasta por lo menos los 40 años.

Hace 2 años estaba planeando mi boda, con un trabajo "estable" con cierto crecimiento potencial, pensando en comprar una casa en Veracruz y mis prospectivas eran viajar mucho con Melba, conseguir un kayak para los fines de semana y disfrutar de la buena vida en pareja.

Hoy estamos viviendo en la ciudad de México, tenemos un hermoso bebé de 5 meses y estamos a 3 días de mudarnos a Monterrey, viviremos durante un año en un departamento rentado en una zona bastante cómoda de la ciudad y nuestras prospectivas son iniciar un negocio propio en el mediano plazo...

Si me preguntan que si todo ha salido como espero la respuesta es definitivamente no, ha sido mejor. Si me preguntan que si es posible planear tu futuro yo diría que si, pues aunque los caminos que hemos transitado han sido los menos imaginables todavía creo que vamos en la dirección que queremos aunque es obvio que no sabemos con certeza cómo vamos a estar en los próximos 2, 5 o 10 años.

Lo único seguro es que dentro de todo esto que nunca supe que pasaría he tenido el mejor reencuentro de mi vida, he ganado amigos valiosísimos, he vivido cosas que me han marcado para siempre y he reafirmado mis valores. Venga lo que venga seguro será maravilloso.

No me gusta despedirme de mis amigos y aunque quisiera disfrutar de su compañía una vez más, lo cierto es que seguramente seguiremos en contacto y nos volveremos a ver tarde o temprano, pues la amistad hace del mundo huevo!

El próximo domingo que partamos contentos con nuestras maletas llenas y nuestro hijo inquieto me despediré del DF con la frase "good bye, good bye all you people... there is nothing you cant say to change my mind..."  :)

A quién molesta la Reforma Educativa?

Este fin de semana tuve una convivencia en el depa donde salió el tema de los bloqueos, marchas, desmanes y claro: la Reforma Educativa. Entre plática y plática hablábamos de la educación que tuvimos a lo largo de nuestro crecimiento, hablamos de lo mal que nos fue en varios casos pero seamos sinceros no todo fue malo en lo que toca a la calidad de educación que hemos tenido.

Nuestra educación como mexicanos

Quién no tuvo profes que eran más que un ejemplo a seguir? Quién no tuvo profes que vieron solo 2 veces en el ciclo? Quién no tuvo profes "barco", o de esos que les gustaba ser lambisconeados, profes que nunca faltaron a dar clase, profes que no enseñaban ni madres pero eso si te ponían exámenes rebuscados, profes que incluso se "dejaban" sobornar por 50 pesos, en fin... todos seguramente recordaremos todo tipo de "fichitas" de profe que admiramos o que nos hacen reír... y en algunos lamentables casos nos causan desprecio.

En mi caso particular tuve una educación bastante heterogénea pues pude vivir entre escuelas tanto públicas como privadas de cierto grado de prestigio y por lo que me tocó, definitivamente apostaría de nuevo por las privadas que no es que sean perfectas pero si son notablemente mejores que las públicas, aún cuando estas públicas tienen fama de ser "las mejores". Aquí haré un paréntesis pues quiero expresar que pienso que este prestigio se debe en gran parte a la fama de las escuelas que provoca que los mejores alumnos aspiren a entrar, resultado obvio las escuelas se pueden dar el lujo de cotizarse y seleccionar lo mejorcito, no es que sus programas y maestros sean los mejores necesariamente, es decir, el tipo de alumno pesa y mucho. Para resumir, diría que por lo menos de lo que me tocó vivir los profes malos de la públicas son mucho más malos que los malos de las privadas y que los profes buenos de las públicas son tan buenos como los buenos de las privadas.

Entre los peores maestros que tuve recuerdo tipos que veía al inicio del curso y luego hasta el fin de mes y mágicamente todos sacábamos un 70, 80 o 90... dependiendo de que tanto te quejaras. Tuve un profe que llegaba "credo" (termino medio entre crudo y ebrio) a clase, le pasaba la lista a una amiga y se salía... a mitad del semestre falleció y nos cambiaron de maestro. Como alumnos tenemos la opción de conformarnos con ese sistema o sobreponerte a él ya sea tomando asesorías profesionales, con un amigo que si sepa o agarrando el libro pero siempre dedicándole tiempo y esfuerzo extra.

También tuve excelentes y memorables profesores que incluso llegaron al nivel de amigos o mentores. De esos admirables seres humanos recuerdo sus enseñanzas y muchas de ellas me sirven al día de hoy, de ellos aprendí que no basta conformarse con lo que nos pueda dar la escuela, aprendí honestidad, dedicación y constante preparación.

Reforma educativa y el pelo en la sopa

Luego de vivir de cerca las protestas del CNTE, escuchar tantas y tantas cosas en las noticias, ver publicaciones propagandísticas en Facebook, leer diversas noticias me decidí a leer por mi mismo la reforma a la Constitución aprobada en febrero en materia de educación, la verdad que no hay nada mejor que ir directo a la fuente y formarse uno mismo su propio criterio (otra cosa que aprendí en la escuela).

Se puede fácilmente ver la publicación de la Reforma Educativa en el Diario Oficial de la Federación y buscarla en el 26 de febrero de 2013 que fue aprobada. La reforma implica cambios en los artículos 3° y 73° constitucionales que básicamente dicen que ahora la contratación de nuevos maestros y el ascenso de ellos a directores y supervisores se hará mediante un concurso y este concurso se hará a través del Servicio Profesional Docente. Antes esto recaía en el sindicato y según recuerdo muchos maestros y aspirantes a maestros se quejaban desde hace muchos años que las plazas de maestros eran mafias, que tenías que pagar cuotas, ser amigo de alguien o tener que hacer muchos años de "pininos" para entrar y que había gente que por ser familiar o cuate de "alguien" del sindicato conseguía plaza incluso sin haber terminado su formación como profesor, y en varios casos eran profes de nombre porque nunca daban clase y se la pasaban en la grilla. Lamentablemente esto solo aplica para profesores de nivel de educación básica y media superior (hasta la prepa) de escuelas del Estado, es decir, se salvan las Universidades Autónomas...

Otra cosa más: corresponderá al congreso a través de este Servicio Profesional Docente un nuevo sistema de evaluación de profesores para revisar periódicamente su desempeño y aquellos profes o afiliados al sindicato que no sean profes que no pasen su evaluación tendrán otras 2 oportunidades en el año para
acreditar (tienen 3 chances de cumplir con su trabajo), antes esta labor correspondía al sindicato (si, el SNTE quien apoya la Reforma Educativa y que obviamente no lo hacía bien, o no Chucky?). Esto está lejos de significar despidos injustificados, realmente significa que los incentivos/castigos por alto/bajo desempeño laboral se penalizarán a través del sueldo y en caso extremo y meritorio un cese de labores.

No se ustedes, pero yo he vivido bajo esta filosofía desde hace muchos años: para ser admitido a una escuela o a un empleo he tenido que demostrar que tengo la capacidad, las habilidades y el conocimiento necesarios más de una vez para que el organismo al cual ingreso tenga la certeza de que soy la persona adecuada máxime que la labor que desempeñarás es importante. También mi sueldo y ascenso se condiciona a mi desempeño laboral y si es más que pésimo seguramente no duraré mucho.

El famoso CNTE y el SNTE ya estaban al tanto de esto pero tal vez no creyeron que sucediera pues siempre con el argumento de "Nos quitarán trabajo" hacían un borlote y se caían las reformas hasta que vieron que realmente se estaba armando la modificación de las leyes secundarias. No es primera vez que se habla de evaluar a los maestros, sin embargo es la primera vez que va avanzando y las cosas se han puesto "color de hormiga".

Y qué tal si...

Pienso que es muy importante para todo el país que la educación gratuita llegue a todos y que esta educación sea de calidad pues he vivido desde cerca la transformación de mi sociedad gracias a la educación pública mis padres escalaron de la clase baja a la clase media así como muchos padres de mis amigos, gracias a la educación pública y gratuita las clases han podido competir por igual en el mundo laboral donde prevalecen las habilidades y capacidades, no los compadrismos.

Ahora me pregunto ¿qué hubiera pasado hace 15 o más años si se hubiera hecho esta reforma educativa? Tal vez "ponchito", "suncho", "la sucia" o esos profes de los que ya no me acuerdo de su nombre habrían tenido que mejorar su manera de dar clase, tal vez yo habría entendido un poco mejor aquello que tuve que aprender después, tal vez algún alumno hubiera encontrado su vocación en alguna de esas materias, tal vez los hubieran corrido y contratado a alguien que realmente enseñe... tal vez mis buenos profes hayan tenido un mejor sueldo, o tal vez no, pero lo que si es seguro es que no lo hubieran corrido porque si daban clase, si entendían su materia, si nos evaluaban conforme a lo visto en clase, si llegaban puntuales, si dejaban tarea, etc...

En fin, no se si "estaríamos mejor con López Obrador" pero si estoy convencido que es necesario filtrar a los malos maestros de los buenos, pues algún día me gustaría representar a esta noble profesión compartiendo mis experiencias como ingeniero a las futuras generaciones pues la docencia la llevo en la sangre, soy orgulloso de decir que varios primos y tíos son y han sido profesores.

Y dale con la reforma energética

Este lunes muy temprano se publicó la famosa reforma energética del ya famoso (por sus frases atinadas en público) del actual presidente Peña Nieto... está por demás decir que ha sido muy sonada gracias a la contra propaganda realizada por la oposición de "izquierda" mexicana.

Al respecto del asunto hay mucho que decir, pero tomando en cuenta la petición de una persona a quien respeto, admiro y quiero mucho resumiré "los detalles sobresalientes" y procuraré no "ponerme muy técnico".

Antes de entrar en detalles solo mencionaré que por cierto la propuesta de reforma en materia eléctrica de Peña Nieto es muy similar a la que propuso Vicente Fox en su momento, la cual fue menos agresiva que la propuesta por Zedillo, sin embargo todas en la misma dirección.

Por parte de los hidrocarburos (léase petróleo y gas natural), la cual es la parte más polémica el Presidente dice que con la reforma:

• "Bajarán los precios de gas y fertilizantes"
• "Aumentará la producción petrolera"
• "Aumentará el presupuesto anual del país para invertir en educación, salud y pobreza"
• "Produciremos más hidrocarburos a menor costo"

Todo eso obviamente suena muy bien, pero la realidad es que no hay garantía de tal cosa, es decir, la reforma en la ley no va a decir "se tendrán que bajar los precios de gas y aumentar la producción petrolera". Lo que la propuesta de reforma realmente dice es

"Eliminar la prohibición de que el Estado celebre contratos para la explotación de hidrocarburos".- Significa que el Ejecutivo Federal celebrará contratos con organismos y empresas del Estado y con los sectores social y privado, manteniendo el Estado el dominio sobre los recursos en el subsuelo, sin posibilidad de otorgar derechos a través de concesiones. Evidentemente esto no garantiza que aumente la producción petrolera, simplemente le da la libertad al Poder Ejecutivo (el presidente a través de sus secretarías) de hacer contratos con quien se le hinche para auxiliar y/o realizar todo tipo de trabajos y servicios relacionados con los hidrocarburos.

"Sustraer de las áreas estratégicas del Estado a la petroquímica básica y dar certeza a nivel constitucional para que las actividades de la industria petrolera, tales como el procesamiento de gas natural y la refinación del petróleo, así como el transporte, almacenamiento, distribución y comercialización de dichos productos y sus derivados, puedan ser realizadas tanto por organismos del Estado, como por los sectores social y privado, a través de permisos que otorgue el Ejecutivo Federal." .- Es decir, una vez extraído el petróleo y el gas (los cuales son de la Nación), estos podrán ser transportados, procesados y vendidos en plantas privadas o públicas solo si tienen el permiso del Ejecutivo Federal mediante un contrato, no es una concesión. Esto tampoco significa que será más barato, sino que implica que podría haber un mercado competitivo y por consecuencia podría ser posible que bajen los costos de producción.

Desde un punto de vista técnico, ya sea que lo haga una empresa de estado o privada el proceso industrial es el mismo y no habría razón para que haya diferencias en costos de producción, la realidad es que el hecho de tener una empresa estatal gigante con un sindicato más grande aún resulta en la práctica en una ineficiencia insostenible por varias razones. La "ventaja" de la "competencia" en lo personal lo veo como un "divide y vencerás".

Si nos basamos en las experiencias de otros países es más probable a que las cosas salgan bien que a que salgan mal... sin embargo, la reforma no dejaría de ser una apuesta con todo y los riesgos que esto implica, pero bueno ¿Quién gana más, el que arriesga o el que no se mueve? La cuestión está en arriesgar con inteligencia y eso ya es trabajo de mucha gente.

Ahora veamos qué pasa con la reforma del lado eléctrico. El Presidente grita a los 4 vientos (de televisa) que bajarán los precios de electricidad debido a 2 cosas principalmente:

• Inversión privada en generación.
• Gas natural más barato que sirve para producir la energía.

Realidad: nuevamente en la parte de generación la estrategia es sacar la generación de electricidad como actividad reservada a CFE, se pretende que esto quede a cargo de los privados y de la misma CFE creando así un mercado competitivo de generación, y esto en teoría debería incentivar la eficiencia y reducción de costos lo cual en cierto modo así podría darse pero hasta no hacerlo no sabremos, lo que si es seguro es que siguiendo como estamos no va a mejorar la situación.

Por el asunto del "gas más barato" eso es muy improbable que suceda ya que el mercado de gas mexicano es una "extensión" del mercado de gas del sur de Texas y por ende tenemos los mismos o casi los mismos precios que ahí, y claro la variación es a la par. No importa si el gas se produce acá o en Texas, el precio se determina de acuerdo al valor que tenga en Texas.

En resumen, para mí qué significa la reforma propuesta:

• Mayor competencia en las áreas donde más se agrega valor en las cadenas de la industria energética.
• Mayor control y facultades del Ejecutivo Federal.
• Resultados positivos en el largo plazo una vez que como país aprendamos a manejar los cambios.

En septiembre de este año el Congreso se dará a la tarea de analizar y votar una importante decisión, trabajarán en lo que realmente se les paga y veremos que pasa. De aprobarse pasará poco más de un año para que las leyes secundarias, reglamentos, modelos de contrato y metodologías sean formulados, votados y aprobados... y ahí es donde está lo bueno, en los detalles!!!

Por cierto que esta reforma depende del PAN, porque según algunos analistas la alianza en la Cámaras que tiene el PRI no le alcanzan para aprobar la propuesta de reforma, el PRD anda en su rol de "opositor" como era de esperarse (cosa que al PRI no le calienta) y el PAN no dice "ni fu ni fa"... pero sabe que está en la posición de ponerse sus moños.


Esta es mi humilde y positiva opinión de ingeniero energético. 
:)

Dejen sus preguntas y comentarios aquí mismo y con gusto responderé.